【媒体关注】中国自然资源报：山东乐陵盘活林地资源、创新经营模式、推动三产融合——千年枣林正青春

时间：2026-04-22 14:13:02    点击量：

　　在鲁北平原与冀东南交界的广袤大地上，有一座因枣而兴、因林而盛的城市——乐陵。这里森林覆盖率高达14.55%，尤其是承载着3000多年农耕文明的枣林，不仅是天然的生态屏障，更成为当地探索林业改革的核心阵地。

　　近年来，山东省乐陵市紧抓集体林权制度改革的契机，走上了一条产业生态化、生态产业化的绿色发展新路。通过盘活林地资源、创新经营模式、推动三产融合，乐陵不仅守住了“树定根、人定心”的底线，更书写了“林生金、共富裕”的崭新篇章。

　　改革的起点，源于对“权属”的清晰界定。过去，枣林虽然广袤，但因产权不清、管理粗放，陷入了“大资源、小产业”的困境。为了让林地真正“活”起来，乐陵成立领导小组，系统编制改革方案，并推动德州市乐陵金丝小枣保护与发展条例立法工作。

　　在拥有核心枣林资源的朱集镇，一场触及根本的变革率先展开。面对枣林，当地没有搞“一刀切”，而是逐村逐户摸底调研，用群众听得懂的方式解读政策。最终，他们探索出一条“党建引领﹢国企带动﹢属地协同﹢群众参与”的改革开云网站 kaiyun网址路径。26个村党支部领办的合作社将分散的林地集中流转，将枣林划分开云网站 kaiyun网址为4个大片区、124个网格，实行标准化、网格化管理。

　　这一模式，让“死资源”变成了“活资产”，枣农不仅获得每亩500元的保底流转费，年底还能效益分红，不少有劳动能力的村民还被聘为网格护林员，拿上了工资。权属清晰了，责任明确了，枣林管护成本下降约三分之二，亩均产量反而增加30%以上，人均年增收2000余元。

　　林子还是那片林子，但林子底下的文章却越做越活。乐陵市林业局在推进改革中，将目光投向了广阔的“林下经济”，引导群众利用林下土地资源和林荫空间，因地制宜开展复合经营，实现了“不砍树也能致富”的目标。

　　在朱集镇，枣树下不再是杂草丛生，而是变成了五彩斑斓的“聚宝盆”。芍药、牡丹、辣椒、油菜花在林下竞相生长，每亩可增收约3000元。每到6月花期，冀鲁边民兵拓展训练基地旁的蜂农合作社里，700余组蜂箱整齐排列，纯天然的枣花资源酿出畅销全国的枣花蜜。在铁营镇，杭字苗木种专业合作社的300亩林地里，上演着“立体种养”的魔术，地上培育着高附加值的黄青半垂柳树苗，地下则悄然生长着金蝉，亩均出苗200株、出蝉1万只，实现了“一亩林地两份收入”。

　　从林茶、林禽到林药，多元模式遍地开花。嫩枣芽被开发成畅销电商平台的枣芽茶；林下的遮阴环境成了鸡鸭鹅规模化养殖的天然防疫屏障；与多家药企合作的订单，让牡丹、芍药、苦地丁等中药材有了稳定销路。截至目前，乐陵林下种植面积达4400余亩，林下养殖面积800余亩。这种“林上结果、林下种养”的立体循环模式，构建起农、林、牧业优势互补的生态经济链条，让土地综合利用率大幅提升，也让老百姓的腰包实实在在地鼓了起来。

　　如果说林下经济是“接二连三”的桥梁，那么向产业链后端延伸、向价值链高端攀升，则是乐陵林改的“破圈”之举。乐陵市依托丰富的生态资源，全链条推进多产融合，让一颗小枣实现了从农产品到商品再到品牌的蝶变。

　　在产业上游，他们与科研院所合作，建成小枣种质资源基因库，培育开云官方 kaiyun官方网出“乐金4号”等新品种；在产业链中游，引进培育了汇源枣汁、百枣纲目等19家企业，开发出枣膳食纤维等十大系列140余种新品，产品远销 50多个国家和地区。

　　不仅如此，乐陵还将林业与文旅、康养深度融合，依托千年枣林“天然氧吧”生态优势，打造“双红文化”（红枣文化、冀鲁边红色文化）品牌。枣花节、开杆节、枣林夜市、公路自行车赛……一系列节会赛事让这片古老的枣林充满了现代活力。2025年，乐陵小枣的品牌价值攀升至35.51亿元，跻身全国枣类前三强。

　　从守护一片绿，到兴起一个产业，再到富裕一方百姓，乐陵的集体林权制度改革如何调动群众积极性？答案是：让群众成为改革的参与者、见证者和受益者。

　　如今，乐陵林蝉共生、林禽共养、林菜套种的复合模式蔚然成风，通过林地流转得租金、参与务工得薪金、效益分红得股金，老百姓切实感受到了实惠，生态保护的内生动力自然源源不断。